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4utoys:杜起文:朝鲜半岛和平面临难得的机遇,各方应积极推动

来源:星海花树旅游网   日期:2019-07-12

7月8日,为期两天的第八届世界和平论坛在京举行。外交部大使、中央外办原副主任、中国外交史学会会长、外交部政策咨询委员会委员杜起文在题为“美朝对话与朝鲜半岛和平”的小组讨论中发表了自己的观点。杜起文认为,从宏观上来看,朝鲜半岛和平面临难得的机遇,有关各方应该坚定信心,排除干扰,坚持政策方向,从不同角度积极的加以推动。以下为杜起文发言摘编。

杜起文:朝鲜半岛和平面临难得的机遇,各方应积极推动

7月8日,在第八届世界和平论坛的分论坛上,杜起文大使发言。(中国网 韩雅洁/摄)

朝鲜半岛和平面临难得的机遇

第一,与两年以前相比,朝鲜方面的政策发生了转折性的变化,这是在半岛问题上出现的最具有根本意义的变化。去年4月,朝鲜劳动党七届三中全会决定采取新的战略方针,集中力量进行经济建设,改善人民生活。自此一年多的形势发展证明朝鲜已经放弃了过去的并进路线。朝鲜希望推进朝美对话,希望扩大朝韩交流,希望摆脱在国际上的孤立处境,唯按照新的战略方针改善和发展经济创造条件。换句话说,作为半岛问题的直接一方,朝鲜的变化是真实的具有转折性的,这为朝鲜半岛形势的发展创造了重要的新条件。

第二,自去年6月12日,金正恩和特朗普在新加坡会晤以来,朝美领导人进行三次会晤,特别是今年6月30日双方在板门店举行了会晤,特朗普成为第一个踏上朝鲜土地的美国在任总统,这件事本身就具有极其强烈的象征意义,他传递的信息是朝鲜半岛形势已经比过去六十几年有很多的不同,尽管有困难,朝美领导人愿意推动谈判进程,这同两年以前半岛形势长期保持紧张,甚至可能发生擦枪走火,发生大规模冲突的局面相比,不可同日而语。金正恩、特朗普同意近期重启核谈判,国际社会对此给予期望。虽然从去年初,美朝首脑会晤以后,形势发展跌宕起伏,充满戏剧性,但是总的形势是朝着朝美改善关系和推动半岛无核化的目标向前发展的。两国领导人的引领作用是这一轮朝美互动的突出特点。

第三,韩国在这一轮围绕朝鲜半岛问题当中举足轻重,发挥着积极的促进作用。从去年平昌冬奥会的最初互动和几次朝韩领导人的会晤到促成朝美领导人新加坡会晤,到一周以前的金正恩特朗普的板门店会晤,韩国也是一以贯之的。尽管形势发展有时让人产生挫折感,但是韩方表现出的推动朝美会谈取得进展和促进半岛和平稳定的强烈愿望还是让人对半岛的形势发展报有信心。

第四,东北亚地区总的形势发展对解决朝核问题和实现半岛和平有利,尽管有不同声音,但是东北亚地区进一步朝着和平稳定和区域互利共赢合作发展,这个大趋势总体上进一步增强。这里体现的是时代发展的潮流和东北亚各国人民的人心,潮流和人心是不可违抗的。地区形势大的发展在总体上给解决朝鲜半岛这一冷战时期留下来的最后一块残钉创造了条件,而半岛核问题的解决,朝鲜摆脱孤立,加入到东北亚合作进程中来,又将对区域一体化合作带来积极影响。

朝鲜半岛和平需各方积极推动

第一,各方要努力让朝美双方谈起来,谈下去,在谈的过程当中增进了解,增加互信,增强信心。半岛问题的性质和历史背景决定了半岛问题的解决必将是一个艰难复杂的问题,定力和耐心十分重要。美国已经进入了大选中期,希望特朗普政府在朝核问题上不要过多受国内政策影响,美朝谈判进程不要出现逆转和大幅度的倒退。半个月以前,金正恩向访问朝鲜的习近平主席表示,尽管近期朝鲜采取的许多积极举措没有得到积极回应,朝鲜方面愿意保持耐心,与有关各方相向而行,探索符合各方合理关切的解决方案,推动对话进程。这一表态是积极的。

第二,要照顾朝方合理的安全和发展关切,认真考虑安理会制裁问题。制裁是手段,目的是推动朝鲜改变在核导问题上的政策,促进谈判进程。现在朝方的政策已经出现积极变化,坚持极限施压将朝鲜隔绝于国际社会已然不合理。应鼓励朝鲜树立信心,在去核问题上采取更加积极大胆的步骤,与国际社会良性互动。

第三,韩国在半岛问题的作用无可替代。韩方希望妥善处理半岛核问题,实现南北关系的新突破,进一步走出半岛安全困境。韩国所追寻的总体目标是明确的,需要做的是寻求实现目标的方法。韩国应着眼于朝核问题近期、中期、远期的发展前景,制定方案,扎扎实实多做积累工作。锲而不舍,金石可镂。

第四,在朝核问题上,如果美朝对话增进互信、减少猜疑,安全问题取得进展是在做减法的话,有关各方也应该用一切可以利用的积极条件来做加法。比如积极开展同朝方的双边往来,增加与朝方在文化旅游和人文交流方面的交流合作,帮助朝鲜更有信心的走去核道路,帮助朝鲜积极参与到东北亚地区一体化合作的潮流中来。

中日韩等国在考虑地区合作时,应把朝鲜和半岛形势带进去,让东北亚地区和平发展合作的大潮流大趋势,成为推动朝鲜核问题和半岛形势取得突破的重要利好。

杜起文:朝鲜半岛和平面临难得的机遇,各方应积极推动

7月8日,嘉宾在第八届世界和平论坛的分论坛上发言。(中国网 韩雅洁/摄)

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